审计处2017年度
民主生活会、组织生活会方案
根据《中共山东省纪委机关、中共山东省委组织部转发《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于认真开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的通知》（鲁组字【2017】61号）要求，现就审计处党支部认真开好2017年度民主生活会、组织生活会制定方案如下。
一、民主生活会、组织生活会的主题
以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题。
二、民主生活会、组织生活会的基本要求
（一）紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点对照《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》, 切实打牢思想基础，结合思想和工作实际，深入进行党性分析，以整风的精神开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
（二）聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党组织决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”不止步、严格执行廉洁自律准则等6个方面查找梳理存在的突出问题，深入具体地进行党性分析, 触动思想、触及灵魂，切实收到成效。
（三）从严从实，不流于形式。这次民主生活会、组织生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，要坚持问题导向、强化问题意识，遵循“团结-批评-团结”的方针，贯彻整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，联系实际、针对问题，剖析透彻、抓住要害。相互批评应当开诚布公指出问题，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。因故缺席的人员应当提交书面发言材料。要将会议情况和批评意见转告缺席人。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。
（四）抓好整改落实。充分借鉴党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”专题教育的有效做法，根据查摆出的问题，建立问题清单、整改清单、责任清单，明确整改目标、整改措施、整改时限，拿出过硬措施，扎扎实实抓好整改。要坚持立行立改，对面上存在的共性问题、群众反映强烈的突出问题，及时进行专项整治。民主生活会上，领导班子和领导干部还要就2016年专题民主生活会查摆问题的整改落实情况作出说明，尚未完成的整改任务，一并纳入整改清单。要立行立改，整改情况接受党员、群众监督。做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。确保民主生活会开出高质量、开出新气象。
三、具体时间安排
(一)会前准备
1、制定方案（1月上旬）。按照通知要求，制定《审计处2017年度民主生活会方案》，并报组织部审核。
2、认真组织学习（1月上旬）。组织党员干部深入学习党的十九大精神，认真学习研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会、组织生活会打牢思想基础。
3、广泛征求意见（1月中旬）。在民主生活会之前，坚持个别访谈与召开座谈会相结合，坚持上级点与自己找、互相帮、群众提相结合，坚持线上与线下相结合，切实把各方面意见建议征求上来。认真做好意见和建议的梳理工作。
4、深入开展谈心谈话（1月中旬）。中层班子主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，谈透问题、沟通思想，营造良好氛围。
5、认真撰写发言提纲（1月中旬）。深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央和省市查处的典型案例，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，中层班子主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。
(二)召开会议（1月中旬）
1月23日（周二）上午10:00召开党员领导干部年度民主生活会，由党支部书记主持会议。主要负责同志代表班子作对照检查，带头开展自我批评，代表班子通报上年度民主生活会整改落实情况。班子成员联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系学习党的十九大精神和“两学一做”学习教育情况，开展自我批评。自我批评进行完毕后，开展相互批评。主要负责同志和班子成员都要直截了当开展批评，指出具体问题，提出改进建议。班子成员对批评意见要在会上逐一进行回应表态发言，形成互动交流的良好氛围。
(三) 落实整改（1月下旬）
1、建立整改清单。结合会上开展批评情况，梳理查摆出来的问题，形成班子和个人整改清单，聚焦具体问题，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。
2、抓好问题整改。问题整改实行分类施策。可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督评判。
3、强化立规执纪。根据查摆问题情况，进一步完善本部门规章制度。严格政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。
4、上报相关材料。及时上报民主生活会方案、民主生活会召开情况、会议记录、班子对照检查材料和个人发言提纲、班子和个人整改清单等材料。民主生活会情况在一定范围内通报。
审计处党支部
2018 年 1 月 3 日
